郑国涛坐在省长办公室里，窗外是浩南市一如既往的灰蒙蒙空。
他面前摊开着一份刚送来的招标结果备案文件，关于“智慧北川”数据底座核心存储与算力集群项目，中标方是来自沿海的“星海科技”，一家在国内该领域堪称巨头的企业。
这本该是推进“智慧北川”的关键一步，但他脸上却看不到丝毫喜色。
文件下面，压着厚厚一摞联名举报信，来自北川本地几家颇有实力的信息集成商和软件公司，言辞激烈，指控星海科技“利用其技术垄断地位，在招标文件中预设排他性技术参数，构筑隐性壁垒，涉嫌不正当竞争，挤压本土企业生存空间”。
举报信列举的某些技术细节，连郑国涛这个外行看了，也觉得过于苛刻，针对性太强。
他揉了揉眉心，一股无力感油然而生。
引进外部鲶鱼，激活本地市场，这本是他盘算好的棋，怎么就走成了这副模样？
秘书敲门进来，低声汇报：“省长，于洋飞主任和李碧君厅长来了，想就数据分类分级实施细则向您汇报。”
“让他们进来。”郑国涛振作了一下精神。
于洋飞和李碧君一前一后走进来，态度恭敬。
于洋飞率先开口，语气带着恰到好处的为难：“省长，星海科技中标是好事，技术实力没的。
不过，咱们本地几家骨干企业反映也很强烈，担心一旦核心标准完全被外部企业主导，后续我们本土产业就会失去话语权，只能喝点汤，甚至汤都喝不上。”
李碧君接着补充，声音清晰而冷静：“郑省长，我们工信厅结合北川现有产业基础和数据安全现状，对省政府之前下发的《数据共享通用技术规范（试行）》做了一些本地化的补充和细化。
比如，在涉及公共安全、民生保障等敏感领域的数据处理上，我们建议增加‘物理隔离’和‘本地密钥托管’的强制要求，这也是为了落实‘安全北川’的总体部署。”
她递上一份厚厚的补充规定草案。
郑国涛接过草案，随手翻了几页，心里一阵发堵。
这些“补充”和“细化”，条条看上去都冠冕堂皇，符合政策导向，但叠加在一起，无异于在星海科技试图搭建的高速公路上，设置了无数个需要停车检查的关卡和限宽墩。
速度，根本提不起来。
“碧君同志，保障安全是必要的，但也要考虑效率和成本。技术标准过于碎片化，不利于形成规模效应，最终也会抬高整体建设成本。”郑国涛试图服她。
李碧君微微颔首：“省长考虑得是。所以我们建议，可以先在部分非核心领域试点执行这些补充规定，观察效果，逐步完善。”
李碧君的话滴水不漏，既尊重了领导意见，又坚持了“逐步推进”的实际拖延策略。
于洋飞在一旁帮腔：“是啊省长，步子太大容易出问题。南乐的教训……”他适时住口，但意思已经传到。
郑国涛看着面前这两位一口一个“省长”、“部署”、“稳妥”的干将，感觉像是一拳打在了棉花上，不，是打在了裹着棉花的橡皮墙上，反弹回来的力道让他胸口发闷。
他挥了挥手，语气带着难以掩饰的疲惫：“草案先放我这里，你们回去再深入研究一下，既要守住底线，也要有利于发展。”
两人应声退下。
郑国涛靠在椅背上，闭上眼。他何尝不知道于洋飞和李碧君背后是谁的授意？
他甚至能想象出胡步云在听到这些汇报时，那副“充分尊重省政府决策”、“结合实际稳妥推进”的平静表情。
他试图以省长的权威，在几次专题会议上强行推动统一标准，要求各地盛各部门限期落实。
下面的人表面上唯唯诺诺，会后却总有各种“特殊情况”和“实际困难”的报告呈上来，进度一拖再拖。
一次，他实在按捺不住，在苏永强主持的书记碰头会上，语气有些激动地提到了推进阻力。
苏永强慢悠悠地喝了口茶，看了他一眼，语气温和得像是在拉家常：“国涛同志啊，‘智慧北川’是大事，好事，但越是好事，越要讲究方式方法。
下面有实际情况，要充分听取意见，做好沟通协商。步子，要稳。北川经不起再折腾了。”
“步子要稳”四个字，像一盆冷水，浇在郑国涛头上。
他明白了，苏永强不会支持他强行破局。这位书记要的是表面的“团结”和“稳定”，哪怕底下是死水一潭。