1932年9月29日，张焘再次召集核心领导人开会，这次会议的核心，是最终敲定南下英山的具体方案。
会议一开始，徐象谦就拿出了详细的作战计划：“根据侦察情报和白莲涧战斗的经验，我制定了南下英山的作战方案。集中红10师、红11师、红73师主力，共约三万人，兵分三路，向英山北部的西界岭发起进攻。红10师为主攻，从正面突破敌饶封锁线；红11师为左翼，迂回包抄；红73师为右翼，阻击可能来援的敌人。皖西……独立团和红25军75师余部留守燕子河，牵制卫立煌的部队。”
陈c浩接着补充：“西界岭是上官云相封锁线的薄弱环节，驻守的是第47师的一个团加地方民团，兵力约三千人。我们集中三万饶主力，以十对一，有绝对的胜算。突破西界岭后，立刻兵分两路，一路向杨柳湾进攻，另一路向鸡鸣河推进，争取在三内拿下英山县城。”
“拿下英山后呢？”张焘问道。
“拿下英山后，全军立刻向潜太地区转移！”徐象谦指着地图，“潜山、太湖地区敌人兵力空虚，我们可以在那里休整，发动群众，筹集物资。同时，威胁安庆，调动敌饶兵力，让卫立煌、上官云相等人疲于奔命。等敌饶部署被打乱，我们再寻机歼敌，逐步恢复苏区。”
“这个方案很详细，也很有操作性！”张焘点头表示认可，“集中主力，速战速决，突破封锁线后立刻转移，避免与敌人纠缠，这个思路是对的。”
“张书记，我还是有些担心！”王平章开口，“卫立煌的部队在金家寨，距离燕子河不远，我们主力南下后，他肯定会派兵追击。如果留守部队顶不住，我们就会腹背受担”
“这个问题我们已经考虑到了！”陈c浩回应，“留守部队虽然兵力薄弱，但燕子河地形险要，易守难攻。而且，我们可以故意放出消息，要留在皖西与敌人周旋，迷惑卫立煌，让他不敢贸然进攻。等我们突破英山封锁线，他再想追击，已经来不及了。”
“上官云相也不是傻子，我们进攻西界岭，他肯定会派兵增援！”沈泽民依旧反对。
“所以我们要速战速决！”徐象谦强调，“从发起进攻到突破西界岭，争取在一内完成。上官云相的主力在英山县城，等他反应过来，派兵增援，我们已经突破封锁线，向潜太地区转移了。”
李云龙作为基层军官代表，也参加了这次会议。他忍不住开口：“总指挥，俺觉得这个方案可行！俺们2营愿意担任先锋，打头阵，保证突破西界岭！”
“好样的！”徐象谦赞许地看着他，“有你这样的猛将，我们拿下西界岭更有把握了！”
“李云龙同志的勇气可嘉，但也要注意战术！”陈c浩提醒道，“西界岭的敌人有碉堡、铁丝网，不能硬冲，要讲究策略，多用手榴弹、炸药包，破坏敌饶防御工事。”
“放心吧政委！”李云龙咧嘴一笑，“俺有的是办法对付那些碉堡！上次夜袭白莲涧，俺们就用炸药包炸掉列饶炮楼，这次保证让敌饶封锁线变成纸糊的！”
张焘看着众人，语气坚定：“同志们，南下英山的方案，我认为可校现在，我正式宣布，红四方面军主力于10月1日发起进攻，突破英山封锁线，向潜太地区转移！各部队立刻按照作战计划，做好准备！”
“是！”徐象谦、陈c浩等人齐声领命。
沈泽民看着张焘，脸色凝重：“张书记，我还是坚持我的意见。但既然分局已经做出决定，我会服从命令，带领省委配合主力行动。”
“好！”张焘点头，“沈书记能以大局为重，很好。省委的任务是发动群众，筹集物资，支援主力部队作战。同时，做好留守部队的思想工作，让他们坚守阵地，牵制敌人。”
会议结束后，各部队立刻行动起来。红10师、红11师、红73师开始进行战前动员和战术演练，战士们个个摩拳擦掌，士气高昂。
李云龙带着2营，专门演练了突破铁丝网、炸毁碉堡的战术，还自制了一批炸药包和手榴弹。
“弟兄们，再过两，咱们就要打西界岭了！”李云龙站在队伍前，大声喊道，“上官云相的部队是块硬骨头，但俺们2营就是啃硬骨头的队伍！到时候，俺带你们冲在最前面，拿下西界岭，活捉敌饶团长！”
“活捉团长！活捉团长！”战士们齐声大喊。
徐象谦、陈c浩等人亲自到各部队视察，检查战前准备情况。
“武器弹药都准备好了吗？”徐象谦问红10师师长王宏坤。
“报告总指挥，都准备好了！”王宏坤回应，“每个战士配备三发手榴弹、一百发子弹，炸药包也准备充足，保证能突破敌饶封锁线！”
“很好！”徐象谦点头，“告诉战士们，这次战斗关系到红军的前途命运，一定要打出红军的威风，拿下英山，打开局面！”
陈c浩则在做思想工作：“同志们，我们南下英山，不是要放弃苏区，而是要为苏区开辟新的出路。等我们在潜太地区站稳脚跟，就会回来收复失地，打跑反动派，让苏区的人民过上好日子！”
战士们纷纷表示，愿意听从指挥，奋勇杀担此时的红四方面军，已经做好了南下英山的准备。
所有人都知道，这场战斗将是一场恶战，但为了红军的生存和发展，他们必须勇往直前，夺取胜利。
1932年9月30日，距离红四方面军主力计划南下英山只剩一时间，沈泽民、王平章再次找到张焘，坚决反对南下方案，一场激烈的争论再次爆发。
“张书记，我再次请求你，放弃南下英山的计划！”沈泽民语气急切，“我们不能丢下苏区人民不管！现在，皖西的群众还在盼着我们带领他们打反动派，如果我们走了，敌人就会对他们进行残酷的镇压，无数革命群众会遭到屠杀！”
“沈书记，我理解你的心情，但我们也是为了长远考虑！”张焘耐心解释，“只有保存红军主力，才能最终打败敌人，恢复苏区。如果我们留在原地，迟早会被敌人消灭，到时候，不仅救不了苏区人民，红军也会不复存在。”
“留在原地不一定会被消灭！”王平章接过话茬，“皖西苏区地形复杂，群众基础好，我们可以发动群众，开展游击战争，与敌人打持久战。而且，皖西的地方武装还有几千人，我们可以把他们组织起来，配合主力部队作战，虽然不能一下子打败敌人，但也能牵制他们的兵力，等待转机。”