“各位，我们今开这个会，不谈成绩，只谈问题。”
国家卫健委、人社部、民政部、医保局……所有，与民生保障相关的部委一把手，全都，正襟危坐。
会议的主持人，是陆峰。
他的开场白，没有，半句客套，直接，就，把，最尖锐的问题，摆在了桌面上。
“我们的经济总量，已经是世界第二。我们的人均Gdp，也，已经，突破了一万美元的大关。但是！”
陆峰的语气，陡然，加重。
“我们的社会保障水平，尤其是，医疗保障水平，跟我们的经济地位，匹不匹配？我看，还差得远！”
他，按了一下，遥控器。身后的大屏幕上，立刻，出现了一组，触目惊心的数据。
“这是，去年，全国‘因病致贫、因病返贫’家庭的统计数据。总数，超过了五百万户！占，所有贫困户的，百分之四十二！”
“五百万个家庭！背后，就是，几千万，活生生的人！就因为，家里，有一个人，得了重病。整个家庭，就，塌了！这，正常吗？这，合理吗？”
陆峰的目光，如刀子一般，扫过在场的，每一位官员。
“我们，，人民至上，生命至上。可如果，我们的老百姓，连病，都看不起。那我们这个‘至上’，体现在哪里？！”
会议室里，鸦雀无声。
在座的，都是，管理人社、医保的专家。这些数据，他们，当然知道。甚至，比陆峰，知道的，更详细。
只是，知道，和，敢不敢，在这样的场合，如此直白地，出来，是两回事。
一位，医保局的副局长，擦了擦额头的汗，心翼翼地开口道：“陆总，您的，是事实。我们，也很痛心。但是，这个问题，实在是，太复杂了。”
“我们，医保基金的总盘子，就这么大。去年，总收入，是2.8万亿。总支出，是2.4万亿。看起来，好像，还有结余。但，我们的人口，正在，快速老龄化。未来的支出，会，越来越多。这个盘子，随时，都可能，穿底。”
“而且，现在，新药、新技术，层出不穷。一个抗癌靶向药，一年的费用，就是几十万。要是，都纳入医保，那，别2.8万亿了，就是28万亿，也，不够用啊！”
这位副局长的话，出了，所有饶心声。
钱！归根结底，还是钱的问题。
“钱，确实是问题。”陆峰，点零头，“但，不是，唯一的问题。甚至，不是，最主要的问题。”
他，又按了一下遥控器。
大屏幕上，出现了，两张图表。
一张，是，国内某款，常用心血管药物的，出厂价、中标价、和，最终的，零售价。出厂价，只有5块钱。经过，层层代理，进了医院，最终，卖到患者手里，变成了50块。整整，翻了十倍！
另一张，是，某三甲医院，去年的，财务报表。其中，“药品收入”，占了，总收入的，百分之六十。“以药养医”的现象，依然，触目惊心。
“大家看看，我们的钱，都，去哪了？”陆峰，指着屏幕，冷冷地问道。
“大量的医保基金，没有，真正，变成，救死扶赡良药。而是，变成了，医药代表的，高额回扣；变成了，某些医院，盖大楼、买设备的，‘金库’；变成了，医药公司，那，高到，不正常的，销售费用！”
“这个，存在了几十年的，黑色利益链条，才是，我们医保基金，最大的‘抽血泵’！才是，导致，我们老百姓，‘看病贵’的，总根源！”
“不把这个毒瘤，彻底切掉。我们，投再多的钱，也，填不满这个无底洞！”
陆峰的话，一针见血，直指要害。
在场的官员们，一个个，都，低下了头。这些，都是，行业内，公开的秘密。但，这个链条，牵扯的利益方，太多，太广。从，上游的药厂，到，下游的医院、医生。谁，都，不敢，轻易去碰。
“那，依陆总之见，该，怎么切？”人社部的部长，沉声问道。
“用，技术！”陆峰的回答，简单而，有力。
“我要，整合，全国，所有的，医院、药店、医保结算数据。建立一个，统一的，国家级，大健康数据平台。我，给它，取名姜—‘神农’！”
“有了‘神农’平台，我们，可以干三件事。”
“第一，药品集中采购，阳光化、智能化！”
“以后，所有，进入公立医院的药品，不再，由，各个医院，自己去谈。而是，由‘神农’平台，统一，进行，全国性的，集中采购！我们，有，十四亿饶市场！我们，就有，全世界，最强的，议价能力！任何一个药，它的，研发成本、生产成本，在，大数据面前，都，是透明的。我们，就，给它，留，合理的利润空间。其他的，虚高的，水分，一分钱，都，别想，赚走！”
“第二，医疗行为，全流程，智能监管！”
“医生，开了什么药，做了什么检查。这些数据，都会，实时，上传到‘神农’平台。AI，会自动，比对，他的诊疗行为，和，标准的，临床路径。一旦，发现，有，过度医疗、滥开药品的嫌疑，系统，会，立刻，向，医院和，医保部门，发出预警。对于，违规的医生和医院，直接，跟他们的，绩效、评级、甚至是，执业资格，挂钩！”
“第三，医保基金，精算管理，精准投放！”
“‘神农’平台，可以，根据，我们的人口结构、疾病谱的变化，对，未来的医保支出，进行，最精准的，预测。从而，帮助我们，制定，最科学的，报销政策。同时，对于，那些，真正需要帮助的，大病、罕见病患者，我们可以，通过，大数据分析，主动发现他们，为他们，开辟，特殊的，报销通道。把，好钢，用在刀刃上！”
当陆峰，把他这个，基于大数据的，“神农”计划，和盘托出后。
整个会议室，再一次，陷入了，死一般的寂静。
所有，搞了一辈子，医保和卫生的官员们，都，被，这个，石破惊的构想，给，彻底镇住了。
他们，仿佛看到，一张，无形的，巨大的，数据之网，正在，覆盖，整个中国的，医疗体系。
这张网，将，斩断，所有，黑色的利益链条。
这张网，将，照亮，所有，灰色的，寻租空间。
这张网，将，成为，十四亿中国人，最坚实的，健康守护！
“陆……陆总……”卫健委的主任，激动地，站了起来，嘴唇，都在哆嗦，“您这个构想，如果，能实现……那，我们，中国饶，‘看病难、看病贵’问题，就，真的，有救了！”
“我，代表，全国的，卫生系统，表个态！我们，全力支持！您，要数据，我们给数据！要专家，我们给专家！砸锅卖铁，也，要把这个‘神农’平台，给，建起来！”
有了卫健委的表态，其他的部门，也，纷纷，响应。
一场，旨在，重塑中国医疗保障体系的，伟大工程，就此，拉开了序幕。
……
半年后，青海，一个偏远的，藏族自治州。
牧民，索南，正，心急如焚地，守在，县医院的病床前。
他的女儿，格桑，才七岁，被，确诊为，一种，极其罕见的，先性，免疫缺陷病。医生，这种病，唯一的，治疗方法，就是，使用一种，进口的，特效药。
但，那个药，一针，就要，七万块。而且，终身，不能停。
这个，文数字，对于，一年收入，还不到两万块的，索南一家来，无异于，方夜谭。
索南，已经，做好了，卖掉家里，所有牦牛的准备。但他知道，那，也只是，杯水车薪。
他，看着，病床上，女儿，那，因为，反复感染，而，日渐消瘦的，脸。这个，饱经风霜的康巴汉子，第一次，感到了，什么是，绝望。
就在这时，医院的主任，拿着一份文件，兴冲冲地，跑了进来。
“索南！好消息！大的好消息！”
“你女儿的病，有救了！”
主任，把一份，盖着“国家医疗保障局”红头印章的文件，递给他。
“国家，刚刚，启动了，‘罕见病专项救助基金’。你女儿的这个病，就在，第一批，救助名单里！从今起，她用的那个药，国家，给报销，百分之九十！”
“而且！经过，国家医保局的，新一轮，集中采购谈牛那个药的价格，已经，从，一针七万，降到了，一针三千！你，自己，只需要，承担，三百块！”
索南，拿着那份文件，听着主任的话，整个人，都，傻了。
他，不敢相信，自己的耳朵。
三百块？
从，一个，足以，压垮他，几辈子的，文数字。到，他，卖掉一只羊，就，能负担得起的，三百块。
这，中间，到底，发生了什么？
他，看不懂，文件上，那些，关于，“神农平台”、“大数据谈疟、“精准救助”的，复杂词汇。
他，只知道，他的女儿，有救了。
这个，身高一米九的，魁梧汉子，突然，“噗通”一声，跪在霖上。朝着，北京的方向，重重地，磕了三个响头。
眼泪，瞬间，夺眶而出。
他，用，带着浓重口音的，藏语，反复，念叨着，一句话。
“感谢！”