此刻骤然启动迁都这样牵一发而动全身的超大工程，风险确实很高。
而且，正如潘佑所言，潭州经过数年经营，已经打下了不错的基础，许多新政在这里推行阻力相对较，骤然换到关系复杂的金陵旧地，是否会影响改革进程？
‘现在迁都，时机确实不算最佳。’
李从嘉心中暗忖。‘国库虽有好转，但支撑大规模北伐已是吃紧，再叠加迁都巨耗，恐难兼顾。内部吏治、经济改革仍在进行中，需要相对稳定的中枢环境。”
“潭州作为临时都城，其居中控制南方的优势，在现阶段巩固内部时，反而更为明显。’
但他也绝不会完全否决迁都之议。
这关系到未来数十年的国运布局。
待到双方争论稍歇，都将期待的目光投向御座时，李从嘉缓缓开口，声音不高，却立刻压住令内所有的嘈杂：
“诸卿所议，皆出自公心，为国家长远计，朕心甚慰。”
他目光扫过常梦锡、韩熙载，又扫过张泌、潘佑、董蒨等人，缓缓道。
“金陵形胜，控扼长江，近畿富庶，利于北顾，确为建都之上选。朕非不知。当年暂居潭州，乃形势使然。然，治国如弈棋，需审时度势，循序渐进。”
“如今！”
他话锋一转，“北伐筹备方兴，内政革新未艾，国库虽丰，用度亦巨。此刻若举朝迁移，劳民伤财，动摇根本，非明智之举。且潭州经营数载，宫室衙署俱备，新政于此推行渐入佳境，骤然弃之，亦属不智。”
支持迁都的大臣们脸上露出失望之色，而反对者则稍松一口气。
然而，李从嘉接下来的话，又让所有人竖起了耳朵：“然，迁都之议，关乎国本，不可不虑其长远。朕意已决……”
他停顿片刻，一字一句道：“暂不迁都。朝廷重心，北伐之前，仍以潭州为主。”
“北伐乃定国安邦之事，凡事皆在一统中原之后……”
李从嘉也不愿金陵众臣失了信念……
“可即刻着手筹备，命工部、将作监选派精干人员，携带图册，前往金陵，详细勘察旧宫基址、城墙水道，拟定宫城、皇城、衙署、道路重修扩建之规划，并估算大致费用。”
”同时，加强金陵留守机构，视为陪都，以为将来之备。”
“待我朝北伐大胜，内部治理更加稳固，国库更为充盈之时！”
李从嘉目光锐利，望向北方，“再议迁都之举，则水到渠成，事半功倍。届时，金陵便是我大唐经略下中枢！”
这一番话，既肯定了迁都的长远必要性，又基于现实否决了立即执行的提议，同时给出了明确的准备步骤与未来条件，可谓是深思熟虑、平衡各方后的决断。
常梦锡、韩熙载等老臣闻言，虽觉迁都未能即刻实现，但陛下显然将此事纳入了长远规划，并同意开始前期准备，也算达到了部分目的。
遂躬身道：“陛下圣虑周详，老臣等谨遵圣谕。”
张泌、潘佑等人也松了口气，只要不是现在立刻大动干戈耗费国帑，且陛下明确未来几年重心仍在潭州，他们的担忧便减轻了许多，亦齐声称是。
“至于潭州！”
李从嘉补充道，“既为当前国都，便不可因未来可能迁都而懈怠其建设与管理。宫室无需扩建，民生改善，皆需一如既往。簇，将永远是我大唐的重要根基与后方保障。”
一场关于帝国未来百年核心所在的重大争论，暂时以这样一个“立足当前、规划长远！”
折中方案告一段落。
李从嘉又与众臣议论起北伐之事，徐徐开展。
退朝的钟声响起，百官依次退出紫宸殿。
殿外，冬日的空依旧阴沉，但每个人心中，都因皇帝清晰的方向指引，而对未来有了更明确的认知与期待。
迁都的种子已然埋下，只待合适的时机与土壤，便会破土而出。
而眼下，帝国的车轮，仍需在潭州这个已经熟悉的轴心上，稳健地向前滚动。
北风如刀，割过汴梁城高耸的城墙与鳞次栉比的屋瓦，将最后一丝暖意彻底卷走，只留下铅灰色的空与干冷的、仿佛能冻裂砖石的寒气。
比起江南潭州尚存绿意的冬景，开封的冬日显得格外肃杀而漫长。
皇宫大内，殿宇的飞檐上挂着长长的冰凌，在微弱的光下闪烁着冰冷的光芒，往来宫人皆缩着脖子，步履匆匆，呵出的白气瞬间消融在凛冽的空气里。
崇元殿内，殿宇过于空旷高大，仍让人觉得脊背生凉。
御座之上，赵匡胤端坐着。
比起海州之战前，他明显消瘦些许，原本饱满的脸颊略见凹陷，肤色也透着一层大病初愈后的苍白。
然而，那双浓眉下的眼睛，依旧锐利如鹰隼，顾盼间威势不减，只是眼底深处，沉淀着一抹挥之不去的阴郁与疲惫，那是战败重伤与权位动摇双重打击留下的深刻印记。
他身着一袭玄色绣金的常服，外罩一件厚重的紫貂皮大氅，即便如此，偶尔仍会抑制不住地轻轻咳嗽一声，在寂静的大殿中显得格外清晰。
曾经马背上驰骋下、以一条盘龙棍打下江山的雄武之气，如今更多被一种沉凝、甚至是有些阴鸷的帝王威仪所取代。
殿中，文武重臣分粒
气氛比殿外的气更加凝重。
海州惨败、损兵折将的阴影，如同殿内驱之不散的寒意，笼罩在每一个人心头。
今日朝议的重点，是关乎生死存亡的粮草筹措与这个冬的生存问题。
户部侍郎、判三司使楚昭辅正在禀报，声音干涩：“……今岁淮北、京东诸路，夏粮因战事波及，多有减产；河南、河北之地，虽无大战，然为供应前线，民力已疲，秋粮征收亦不如预期。”
“加之战后抚恤、赏赐，所耗甚巨。”
“眼下太仓存粮，仅够开封禁军及朝廷用度至来年二月。”
“若再不广开粮源，厉行节俭，恐……恐有饥民。”
他每一句，殿内气氛便沉凝一分。打仗打的是钱粮，今年夏一场大败，几乎掏空了本就不算厚实的家底。